Resumo do Artigo
Em 2017, foi aprovada a Portaria Conjunta nº 2, que estabeleceu o Programa Brasileiro para a Segurança Operacional da Aviação Civil (PSO-BR). Este programa visa promover a melhoria contínua da segurança operacional na aviação civil no Brasil, por meio de diretrizes claras e coordenadas que envolvem a Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC) e o Comando da Aeronáutica (COMAER).
Objetivos e Finalidade do PSO-BR
O PSO-BR tem como principal objetivo estabelecer diretrizes que orientem a melhoria contínua da segurança operacional da aviação civil no Brasil. Este programa é uma resposta aos desafios constantes de garantir voos seguros e eficientes, alinhando-se às melhores práticas internacionais e às normas recomendadas para a gestão da segurança operacional.
Implementação e Responsabilidades
Papel da ANAC e do COMAER
A implementação do PSO-BR é de responsabilidade compartilhada entre a ANAC e o COMAER. Ambas as entidades são responsáveis por desenvolver, implementar e manter seus respectivos Programas de Segurança Operacionais Específicos (PSOE):
- PSOE-ANAC: Focado nas atividades de aviação civil e infraestrutura aeroportuária.
- PSOE-COMAER: Concentrado nas operações de aviação militar e no controle do espaço aéreo.
Esses programas específicos são partes integrantes do PSO-BR e devem ser atualizados conforme necessário, para garantir a adaptação a novas normas e melhores práticas de segurança.
Coordenação e Revisão
Para assegurar uma abordagem integrada e eficaz, a ANAC e o COMAER devem estabelecer um mecanismo permanente de coordenação. Isso inclui:
- Revisão periódica dos regulamentos: As diretrizes e regulamentos devem ser revisados regularmente ou sempre que houver mudanças nas normas internacionais de segurança operacional.
- Definição de planos periódicos: Tanto a ANAC quanto o COMAER devem definir objetivos e ações estratégicas para a segurança operacional da aviação civil brasileira. Esses planos visam garantir uma visão de longo prazo para a segurança operacional.
Estrutura Regulatória e Fiscalização
Atribuições da ANAC
A ANAC, enquanto autoridade de aviação civil, tem um papel central na regulação e fiscalização das atividades de aviação civil e da infraestrutura aeroportuária. Suas responsabilidades incluem:
- Implementar as diretrizes do PSO-BR em todas as operações civis.
- Regular a atuação das empresas aéreas, garantindo que cumpram com os requisitos de segurança.
- Fiscalizar aeroportos e outras infraestruturas associadas, assegurando que operem dentro dos padrões de segurança.
Atribuições do COMAER e do DECEA
O COMAER, como autoridade militar aeronáutica, é responsável por implementar as diretrizes do PSO-BR nas operações militares e no gerenciamento do espaço aéreo. Dentro da estrutura do COMAER, o Departamento do Controle do Espaço Aéreo (DECEA) regula e fiscaliza os provedores de serviços de navegação aérea, garantindo a segurança nas rotas e operações de voo.

Qualificação e Competência Técnica
Uma parte crucial do PSO-BR é garantir que todo o pessoal técnico envolvido com funções de segurança operacional possua a qualificação e competência necessárias. Para isso, a ANAC e o COMAER devem:
- Estabelecer requisitos mínimos de qualificação para técnicos de segurança operacional.
- Implementar programas de treinamento contínuo para manter as competências técnicas atualizadas.
- Certificar e licenciar profissionais, garantindo que estejam aptos para desempenhar suas funções de forma eficaz e segura.
Benefícios do PSO-BR para a Aviação Civil Brasileira
O Programa Brasileiro para a Segurança Operacional da Aviação Civil traz inúmeros benefícios para o setor:
- Melhoria da Segurança: A implementação de diretrizes claras e coordenadas garante a melhoria contínua da segurança, reduzindo riscos e prevenindo acidentes.
- Conformidade Internacional: Ao seguir práticas recomendadas globalmente, o PSO-BR alinha o Brasil com os padrões internacionais de segurança, aumentando a confiança nas operações aéreas brasileiras.
- Eficiência Operacional: Com a coordenação entre a ANAC e o COMAER, há uma gestão mais eficaz dos recursos, melhorando a eficiência operacional e reduzindo a burocracia.
Conclusão
O PSO-BR representa um passo significativo para a aviação civil brasileira, proporcionando uma estrutura sólida para a segurança operacional. Com a colaboração entre a ANAC e o COMAER, o programa visa não apenas cumprir os requisitos de segurança atuais, mas também antecipar desafios futuros e adaptar-se às mudanças tecnológicas e operacionais.
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